在招投标过程中，通常会有中标人和非中标人之分。中标人是指在投标环节获得招标单位选择的企业，而非中标人则相反。非中标人可能是没有达到招标单位要求的企业，或是在评标环节中其他企业的表现更为突出。
履约保函是一种常见的商业保函形式，它是一种保证担保函，由银行或担保公司作为第三方机构，在已签订合同的情况下为债务人提供履约责任的担保。通常情况下，中标人需开具履约保函，作为保证中标公司能够按照合同约定履行合同责任的担保。
然而，对于非中标人而言，是否有资格开具履约保函取决于具体情况和要求。
首先，非中标人可以选择主动开具履约保函，以展示公司的财务实力和信用度，提高在下次招投标中的竞争力。对于企业来说，履约保函是一种有力的证明，可以证明企业有足够的能力履行合同，从而建立信任。
其次，履约保函的开具通常是建立在招标文件或合同的基础上。因此，如果非中标人与招标单位签订了合同，同时招标文件或合同中明确要求开具履约保函，那么非中标人是有权利并且可以开具履约保函的。
不过，也需要指出的是，银行或担保公司会对申请人的资质进行审查，包括企业的信用记录、财务状况、行业经验等因素。如果非中标人无法满足审查要求或信用记录不良，可能会导致履约保函的申请被拒绝。
此外，履约保函也需要缴纳一定的费用，费用多少与具体情况有关。非中标人需要考虑费用与收益的比较，评估是否值得开具履约保函。
总的来说，非中标人在一些特定情况下是可以开具履约保函的，但需满足相关要求和审查标准。履约保函的开具可以展示企业的信用和财务实力，提高在招投标过程中的竞争力。然而，具体情况需要根据招标文件或合同的要求、非中标人的资质以及费用等因素综合考虑。
