投标保函是指承诺在施工工程投标过程中，投标人向招标人提供的一种金融保证。投标保函的主要作用如下：
首先，投标保函能够证明投标人的信誉和财务实力。招标人在选择承包商时，往往希望找到信誉良好，财务实力强大的投标人。通过提供投标保函，投标人能够向招标人证明自己具备足够的经济能力来完成工程，并且承诺遵守合同条款，确保工程能够按照要求进行。
其次，投标保函有助于降低招标人的风险。在施工工程中，如果投标人违约或出现财务问题，可能会导致工程延期、工程质量不达标或者项目无法完成等问题，给招标人带来巨大损失。投标保函能够为招标人提供保障，一旦投标人违约，招标人可以依据保函约定向银行提出索赔要求，减少招标人的损失。
再次，投标保函可以促使投标人履约。由于投标保函的存在，投标人会在投标过程中更加谨慎，充分考虑项目的可行性和风险，提高自己的投标能力和履约意识。只有真正具备实力和信誉的承包商才能够获得投标保函，这将提升整个施工行业的信誉度，推动行业的健康发展。
最后，投标保函可以促进工程项目的有序进行。投标保函通常会规定投标人在中标后提供履约保函，以确保投标人在合同期限内按照合同的要求履行合同义务。这不仅有助于保证工程的顺利进行，也有利于招标人合理安排其他相关事项，提高整个工程项目的管理效率。
综上所述，投标保函在施工工程投标过程中发挥着重要的作用。它能够为招标人提供一定的保障，降低风险，并促使投标人履约，同时也有利于推动整个行业的发展和工程项目的有序进行。因此，投标保函在建设项目中具有不可忽视的重要性。
